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     韩城市国资委权力事项责任清单

      一、部门职责  

    序号

    主 要 职 责

    具体工作事项

    备注

    1

    起草全市国有资产管理及国有企业发展的规范性文件并监督实施。

    综合研究国有经济和所监管企业的运行状况。

     

    承担国有资产管理体制改革、国有企业发展改革、领导班子建设等重大问题的调查研究工作。

     

    起草国有资产管理和监督的地方性规章草案,承担机关政策性文稿审核协调工作。

     

    指导所监管企业加强法治建设、完善法律风险防范机制。

     

    研究国有企业改革发展中的有关法律问题。

     

    2

    承担监督所监管企业国有资产保值的责任。建立和完善国有资产保值指标体系,制订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值情况进行监管,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

    根据国家有关规定,承担调控所监管企业工资分配总体水平的工作,提出所监管企业负责人薪酬制度和激励办法并组织实施。

     

    按照有关规定,规范所监管企业负责人职务消费和职工福利保障。

     

    指导所监管企业主辅分离、辅业改制和富余人员分流工作,配合有关部门做好下岗职工的安置工作。

     

    继续完成企业兼并破产有关工作。

     

    建立健全国有企业绩效评价指标体系,综合考核所监管企业的经营业绩。

     

    指导所监管企业建立健全会计和财务管理制度。

     

    完善所监管企业负责人经营业绩考核制度,对所监管企业负责人进行年度和任期考核。

     

    承办所监管企业财务预决算的有关工作,检查企业财务,查阅财务会计资料及与企业经营管理活动有关的其他资料。

     

    研究提出所监管企业重大资产损失责任追究的意见和措施。

     

    承担所监管企业清产核资和资产损失核销工作。

     

    承担国有资产统计分析工作。

     

    提出国有企业收入分配制度改革的指导意见。

     

    3

    指导推进国有企业改革和发展,推进国有企业的现代企业制度建设,健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。

    研究提出国有经济布局和结构战略性调整的政策建议。

     

    指导所监管企业布局和结构调整。

     

    审核所监管企业的发展战略和规划,承担对所监管企业重大投资决策履行出资人职责的工作。

     

    研究提出国有企业改革的政策建议。

     

    指导国有企业的现代企业制度建设。

     

    拟订所监管企业合并、股份制改造、上市、合资等重组方案和国有资产经营公司的组建方案,对其中需要国有股东决定的事项提出建议。

     

    承办所出资的国有独资公司章程的审核工作。

     

    指导国有企业董事会建设。

     

    4

    通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

    承担对所监管企业领导人员的考察工作并提出任免建议。

     

    考察推荐董事、监事人选。

     

    探索符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的领导人员考核、评价及选拔方式。

     

    拟订向国有控股和参股公司派出国有股权代表的方案。

     

    检查企业的经营效益、利润分配、国有资产保值增值、资产运营等情况,并对其经营管理业绩进行评价,提出奖惩、任免建议。

     

    5

    负责厘清对企业监管职责与相关部门行业指导的关系,准确界定不同国有企业功能,创新监管方式,对所监管企业实行分类监管。

    制定国有企业分类管理意见。

     

    科学界定所监管企业功能和类别。

     

    对不同类型的市属国有企业实施分类管理,分类推进改革、分类调整结构、分类实施考核、分类加强监管。

     

    6

    按照有关规定,代表市政府向所监管企业派出监事会,负责监事会的日常管理工作。

    按照有关规定,代表市政府向所监管企业派出监事会。

     

    按照有关规定,承担国有企业监事会的日常管理工作。

     

    7

    负责组织所监管企业上交国有资本收益,参与制定国有资本经营预算有关管理制度和办法,按照有关规定负责国有资本经营预决算编制和执行等工作。

    组织所监管企业上交国有资本收益。

     

    承担拟订国有资本经营预算有关制度工作。

     

    承办国有资本经营预决算编制和执行有关工作,对国有资本收益的使用进行监督。

     

    协同开展所监管企业负责人离任和任期责任审计工作。

     

    8

    按照出资人职责,负责督促检查所监管企业贯彻落实国家安全生产方针政策及有关法律法规、标准等工作。

    检查企业贯彻执行安全生产有关法律、法规和规章制度的情况。

     

    指导所监管企业安全生产、应急管理、节能减排和环境保护等工作。

     

    9

    负责企业国有资产基础管理。

    研究提出完善国有产权管理的意见,拟订国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷等方面的规章制度和管理办法。

     

    承担所监管企业国有资产产权界定、登记、划转、处置及产权纠纷调处等工作。

     

    承担所监管企业资产评估项目的核准和备案工作。

     

    审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案。

     

    承办股份公司国有股权管理相关工作。

     

    监督、规范国有产权交易。

     

    10

    承办市委、市政府交办的其他事项。

    负责所监管企业的纪律检查工作。

     

    负责并指导所监管企业党的建设和党员教育、管理工作。

     

    研究提出加强改进企业党建工作的意见和建议。

     

    指导所监管企业党组织学习。

     

    指导所监管企业党组织的制度建设。

     

    指导所监管企业召开党员代表大会(党员大会)和党组织换届工作。

     

    指导和推进所监管企业思想政治工作、企业文化建设和精神文明创建工作。

     

    指导所监管企业的工会、青年、妇女工作。

     

    加强完善民主管理机制,落实职代会条例等涉及职工权和维持企业稳定方面的工作。

     

    负责所监管企业的信访工作。

     

    指导所监管企业的统战工作和知识分子工作。

     

       二、履行部门职责对应的权力事项


    序号

    部门职责

    对应的权力事项

    备注

    权力编号

    事项名称

     

    1

    承担监督所监管企业国有资产保值的责任。建立和完善国有资产保值指标体系,制订考核标准,通过统计、稽核对所监管企业国有资产的保值情况进行监管,负责所监管企业工资分配管理工作,制定所监管企业负责人收入分配政策并组织实施。

    1

    收集汇总企业财务报表及分析报告

     

    2

    召开季度经济运行与财务分析会议

     

    3

    组织企业年报审计工作

     

    4

    企业经营业绩考核及确定薪酬方案

     

    5

    企业资产损失核销及备案工作

     

    2

    指导推进国有企业改革和重组,推进国有企业的现代企业制度建设,完善公司治理结构,推动国有经济布局和结构的战略性调整。

    1

    国有企业对外投资备案管理

     

    2

    国有企业章程修订及审核

     

    3

    国有企业改革改制方案审核

     

    3

    通过法定程序对所监管企业负责人进行任免、考核并根据其经营业绩进行奖惩,建立符合社会主义市场经济体制和现代企业制度要求的选人、用人机制,完善经营者激励和约束制度。

    1

    对市属监管企业领导人员进行考察,推荐董事、监事及独立董事人选

     

    2

    市属监管企业干部人事备案工作

     

    3

    市属监管企业领导班子和领导人员年度考核、民主测评、重大事项报告等日常管理工作

     

    4

    企业领导人员因公、因私外出管理工作

     

    4

    负责企业国有资产基础管理。

    1

    国有股权转让

     

    2

    国有资产无偿转让

     

    3

    国有资本经营预算管理

     

    4

    资产评估核准和备案

     

    5

    国有资产处置

     

    6

    债券发行审批

     

    7

    融资担保管理

     

    8

    国有企业产权登记管理

     

    5

    承办市委、市政府交办的其他事项。

    1

    负责并指导所监管企业党员教育、管理工作

     

    2

    做好企业急需人才申报和管理工作

     

    3

    国有企业公务用车管理

     

    4

    国有企业党风廉政建设责任制管理

     

    5

    “三重一大”集体决策制度执行情况检查

     

    6

    信访受理调查办理工作

     

    7

    违纪案件查处工作